据《古代蒙古汗统大黄史》、《蒙古源流》等记载，万历四年(1576)，图们汗召集东蒙古诸万户，制订此大法，颁行于全蒙古，并指令左翼察哈尔万户的阿穆岱洪台吉(脑毛大)、喀尔喀万户的速把亥、右翼鄂尔多斯万户的切尽黄台吉、永谢布万户阿苏特部的哑速火落赤把都儿、土默特万户的扯力克等5人依法执政理事。意在重新统一蒙古，恢复大汗的权力。图们汗因此被尊称为扎萨克图汗。法典已失传，今人据《俺答汗法典》、《白桦法典》、《夷俗记》等蟊测其部分内容。